一、应该这样说更准确
（1）院 士-属**科学院，**工程院人才，院士主要来自院校及科研机构，代表**科学院及工程院学术水平。也有来自企业的工程院院士，但相当少。（2）长江学者-属教育部人才，基本来自高等学俯，代表教师及教研类人才水平。（3）百人计划-属**科学院人才，只能代表中科院研究水平。（4）优青杰青-属**自然基金委员会，通过基金资助项目的方式确认的人才。以上人才主要从事基础研究，所谓的科学研究。有能产业化的科研成果，但比较少，主要以sci/ei等学术成果代表其水平，当然也有象袁隆平这样的实践派，但相当少，主要以院校派为主。二、严格意义上来说，**级人才只有以下两类
（5）千人计划-属“中央人才工作领导小组”从海外引进人才，主要包括创新和创业两类人才。很大部分为兼职人才。（6）万人计划-属“中央人才工作领导小组”从国内选出人才，主要包括杰出、创新、创业、工程、哲学、教学名师、青年拔尖等7类人才。其中，创新、创业、工程、拔尖等人才有来自企业的人才，其它人才几乎来自院校派，即跟前3类人才来源相同，其中创业类人才又多数来自院校派。三、真正层面的**级人才
千人计划与万人计划-实质上是由“中央人才工作领导小组”协调“**、人事部、**、科技部、中科院、工程院、教育部、**自然基金委、**等11个部门，共同选出的人才，代表"**需要特殊支持的人才",这是真正能代表**层面上的人才计划，尤其”万人计划“，都是**人，是真正的**级人才计划，严格意义上说，其它人才都属各自部门的人才。千人计划、万人计划有培养成长性的特点，即入选者年龄有严格的要求，领军人才基本50岁以下，拔尖35岁以下，主要目的是为**培养未来10-20年内的人才，年龄太大的当然不适宜入选。万人计划有自己的评选标准，跟1、2、3、4、5类人才标准不太一样，这就是很多人觉得，自己身边这个人很一般，怎么会评上”万人计划。万人计划不是说你是长江学者、优青、杰青了，就一定能入选，或者你发表了多少sci、ei了，就一定能入选，或者说不是优青、杰青，也没有什么奖，就不能入选。举个例子，如果你从事涉密研究，也没有发表什么论文，也没有评过什么奖，将来有可能象邓家先、钱学森一样，不能**，不能申报成果，低调一辈子，也可以入选万人计划。甚至是非常优秀的技术工人，对**贡献很大，也能入选。因为**需要的人才是多方面的，多元化的，不光是科学家。而且这些年来，从事基础科研的人科研成果很多，但真正能带动产业发展，能带动老百姓发家致富，能带动产业链发展，改变**核心技术的科研项目很少。所以，**利益是”万人计划“的重要内含。四、**级人才具有“**层面”/“中央层面”特点
很多人对****体制及构架了解不够，没有在**工作过的人很难理解这几个人才的层次，“什么是**级人才”？其实质是“**层面上的人才计划”，或者准确地讲就是“中央层面”，这里所说的“中央层面”，大家也明白是什么意思。而**层面上的人才一定是各行各业的人才的综合，绝不仅仅是代表或限于某一个行业，或某一个领域，如仅限于学术领域或科研领域。五、全国各地人才工程“遍地开花”/“标准不一”
前些年人才计划比较乱，帽子满天飞，各部有各部的人才计划，比如**科学院“院士”、“百人计划”，**工程院“院士”，人社部“百千万人才工程”，教育部“长江学者”、“新世纪优秀人才”，人社部“百千万人才工程”，**博士后基金委“优秀博士后”、“香江学者”，**自然基金委的“杰出青年”、“优秀青年”，科技部的“973首席科学家”、“863首席科学家”，各省的如“泰山学者”、“楚天学者”、“领军人才”等等。科技界这种眼花缭乱、标准不一的各种人才帽子，让局外人云里雾里，局内人都难以分辨层次高低。近年来，又多出一些人才计划，如“**创新人才推进计划”、“四个一工程”、“千人计划”、“万人计划”等。此外，还有**层面上的“**最高科学技术奖”获得者、“**有突出贡献专家”、“**科技功臣”、“**自然科学奖、**技术发明奖、**科技进步奖”获得者、“****津贴专家”等。还有行业内人才，如教育部的“**教学名师”、“全国优秀教师”、“全国师德先进个人”、“全国模范教师”，纺织行业的“**纺织学术大奖”获得者、“**纺织学术带头人奖”获得者，铁路系统的“茅以升铁道科学技术奖”获得者、“詹天佑铁道科学技术奖”获得者，几个部委联合颁发的“全国杰出专业技术人才”、“全国劳动模范”、全国妇联的“三八红旗手”…还有各种学会奖励，似乎那个都很重要，那个都是“重量级人才”。当然，还包括各种委员，如什么指导委员会委员，评定委员会委员，专业委员会委员、各种评审专家，如863项目评审专家等。六、如何分辨各种人才？如地位，名誉，入选难度等等
比如万人计划与院士，千人计划与万人计划，长江学者与千人计划，更不要说“院士”与“全国劳动模范”等比谁水平高，谁贡献大等。有时候很难比，彼此之间即有**，又有重叠，即不一样，又有相同。比如，有人说“大院士pk好几轮争取入选‘万人计划’杰出人才”，“pk下来的院士再入选‘万人计划’领军人才”，“科学院院士”与“工程院院士”那个含金量高等。有些人头戴多顶帽子，大小通吃，即是对资源的巨大浪费，也造成了有限资源的严重不合理集聚。表面上是人才工程，实质上是隐藏在背后的巨大的资源分配及利益掌控。如何分辨各种人才的地位、名誉、入选难度等？其实，采用行政手段很容易分辨，主要看其出身，掌握资源的程度，从这两个方面分辨。（1）从人才出身来看，主要有“中央人才工作协调小组”代表**及中央层面实施的人才计划，主要包括“千人计划”和“万人计划”，根红苗正，具体由“**、**、人事部、科技部、**科学院、**工程院、教育部、**自然基金委、**、**、工信部”等11个部门联合实施，代表**级人才，包括科技、产业、哲学社会三大领域，以“万人计划”杰出人才最难入选。以下是各部门“单独实施的人才计划”，代表各部门人才，不是“中央层面”。（2）掌握资源的程度、影响、荣誉等方面自然是“院士”第一，这是大家公认的。（3）项目资金谁最多，自然是973、863首席，现在整合成重点研发计划。（4）最实惠最有前景，应该是“杰出青年基金”了，现在一次能拿400万资金。（5）从教育系统影响来说，除了“院士”，自然是“长江学者”了。相应的各种奖励人才也应该按照这样的级别进行比较，就好理解了。**杰出青年基金/优秀青年基金只能算是科技部的一个基金，从**层面上来说，这是扶持人才发展的**基金项目，其扶持强度不如973，863等，但**。这个基金是1994年的“**基金”，专门为培养“诺贝尔奖获得者”而设立，由于来源特殊，所以立为**级基金。20多年过去了，“诺奖”并没有从“杰出青年”中间产生，也没有从“长江学者”中产生，更遗憾的是没有从“院士”中间产生！杰出青年只能是主持过“**杰出青年基金”的“科技部杰出青年”，就好比科技部有各类**级项目，但“不能代表**，更不能代表中央”，上升不到“中央这个层面”。“***大学”有**二字，但不能代表**，*大学的项目，更不是**级，如果“杰青”真的获得“诺奖”了，那就跟“莫言”一样了，直接是“国宝”了，“长江学者”也一样。2017年“**杰出青年基金”立项200项，其中，中科院（包括**科技大学）立项就占了54项，以北京为中心的单位占了近50项，以上海为中心的单位占了近40多项，以浙江为中心的占了10来项，以南京为中心的占了10几项，以武汉为中心的占了几项，以西安为中心的占了几项，以天府为中心的占了几项，很多省一项都没有，西部5省几乎是全军覆没，西交大，兰大一项都没有，能代表*层面吗？七、**人提出，“把论文写在祖国的大地上！以前，决策者们或者专家们总认为科技水平不高的主要原因是“基础研究水平不高”，所以，把精力全放在了基础研究上，尤其**自然基金、**杰出青年基金、973等等，几乎全都放在基础研究领域，于是乎，大家开始比论文发表数量及档次，谁发表的论文档次高，有sci\ei等国际期刊论文的人更容易拿到各种基金，各种考核机制也相应助力加码，年终奖、职称评审、重点机构设立、专业设置等均开始与论文挂钩，一篇nature论文奖励100万，更有甚者，基金项目等越来越发集中于容易出基础研究论文的生物、化工、基础物理等领域，尤其发表国际论文，开始为全球做贡献。在产业发展方面、应用研究领域的研究人员几乎拿不到各种基金支持等，在这种思想引导下，为了争取更多的科研经费，有些学者们动辄**数百篇，甚至上千篇sci\ei等各种所谓基础研究的论文，搞得**不知那些重要，那些次要，那些应该支持，那些不应该支持，实质研究成果到底在那里，能转化的成果又有那些？尤其近年来，产业难以升级，没有核心技术，实体经济急速下滑，装备制造业面临形势更加严峻，**科技实力全球排名不如韩国、以色列等，国人才清醒发现，我们离工业4.0越来越远，可转化的科研成果几乎没有，各地大办的工业园区、科技园区没有工业、没有科技，空空如也，产业难以升级等。有人甚至在网上评论，我们错过了世界上科技发展最快的20年。中央近来提出的“三去一补一降”，其中“去产能”背后隐藏的是这些年来，有核心技术的产业难以形成，多为重复建设的小规模企业，产业难以升级，没有产业链等核心问题。农业产业化问题主要集中在所有制、土地流转、高科技规模化现代农业投入不足等问题；工业方面，依然是缺乏核心技术等，没有高附加值的工业技术，创新动力不足，尤其是制造业。在省级、市级、县级工业园区或科技园区，这种现象非常突出。于早乎，开始征集各种可产业化并能够带动经济发展/富民产业/产业链发展/具有核心技术的好项目，但遗憾的是，我们有一定的国际论文…机理，原理研究，可以成为理论成果，但难以产业化，不能说一无用处，准确一点叫难以下咽…
**及时提出，“把论文写在祖国的大地上…”，真的是很及时，**迫切需要可转化的科研成果…在这种背景下…
八、中央人才工作协调小组-组织实施**“千人计划”、**“万人计划”
中央目前已成立22个领导小组，习总任其中四个小组组长。其中，“中央人才工作协调小组”组长为中央**局委员、**部长**，大家注意，按组织上的规则，这个小组并不隶属于**，而直接属于“中央管理”，名称上是“协调小组”，而并不是“领导小组”，这个很有意味，实质上还是起了领导小组的作用。虽然组长是**部长，成员有人社部部长，实际组织过程是**牵头，但实际运作过程是由“中央人才工作协调小组”协调“**、**、人事部、科技部、**科学院、**工程院、教育部、**自然基金委、**、**、工信部”11个部门“共同实施”。“千人计划”具体实施原因大家都清楚，一个是人才外流，另一个是自己人…不争气…，大家都明白!引进的主要是科技人才，尤其是掌握先进科学技术的人才，引进的单位主要有高校、科研院所、企业等，大多为留学人员，有少数外籍人士，一般为兼职。这是**层面引进，所以，属于**级人才。“万人计划”由“中科院，工程院，教育部，科技部，**，**，**，**自然基金委”等大家熟知的重要部门负责参与推荐，同时延伸到“工业与信息化部”等部门，几乎覆盖了科技界/文化界的所有重要部门，当然也包括“部级中字头央企”等，如中石油，中铁，中铝等，这些央企下面也有很多研究机构，如中石油的9个石油化工研究院，中石化的“北京化工研究院”等等。此外，航空航天系统也有很多研究院，如航天一院（**运载火箭技术研究院）及下属研究所10所，14所，航天五院（**空间技术研究院），五院是搞卫星的，下面又有9个分布在全国各地的研究所501，504…当然还有二院、三院、四院、六院等等。军工系统的很多研究所，如中电14，29，38，54，28所等；中船701，709所；兵器203，206所等，中核系统的1至7研究院等，从数字上就可以知道，研究机构相当多。**各行各业都有研究院，很多企业内部也都有研究机构，如华为，联想等。除了科技产业类人才，这里面还有“文化人才”，如“**”、“**”相关哲学领域人才，诺奖得主“莫言”也应该属于这一类。由于“万人计划”涵盖11个**重要部门人才（**的“党政领军人才”目前还没有规划进来，可能主要是有体制方面...