一、中央机构
元朝的中央一级机构，主要由中书省(总政务)、枢密院(秉兵柄)和御史台(司黜陟)组成。中书省下分左三部(吏部、户部和礼部)；右三部(兵部、刑部和工部)。中书省始立于窝阔台三年(1231年)，中统元年(1260年)三月，忽必烈在开平即位，第二年四月复立中书省；七月，又立燕京行中书省。大约在中统三年前后，燕京行中书省合并于中书省。据元朝的定制：中书省最高长官为中书令，由皇太子担任；又设右丞相、左丞相各一员；平章政事四员；右、左丞各一员；参知政事二员。蒙古之俗尚右，故以右丞相、右丞居上。自中书令至参政知事均为宰执。中书省领左、右三部，各设尚书三员、侍郎二员。至元三年(1266年)设制国用使司，**全国财政，以后一度成为与省、台、院并立的最重要的国务机构之一。七年，罢制国用使司，立尚书省，统六部，并改天下行中书省为行尚书省。中书省建置虽仍被保留，但实际上由尚书省总领国政。至元九年(1272年)，撤掉尚书省，归并于中书省内。此外，又相继设置了下列机构：
翰林兼国史院，掌制诰文字，纂修国史。大劝农司，掌农桑、水利。集贤院，掌提调学制和道教事务。太史院，掌天文历数。将作院，掌工艺。通政院，掌驿传。宣政院，主持全国释教及吐蕃地区军、民之政。大宗**，主持诸王、驸马、投下蒙古、色目人的刑名等公事，时而兼管汉人刑狱，是治天下刑政的札鲁忽赤(断事官)官署。崇福司，管理也里可温(元朝人对**教徒和教士的通称)的宗教事务。**司天监，掌**历法。蒙古翰林院及其所属**子监，掌蒙古文字。经正监，管理皇室和贵族的营盘纳钵、标拨投下草地并治理有关词讼。管领本位下怯怜口随路诸色民匠打捕鹰房都总管府，掌为中宫从事织染、杂造等。中尚监，掌成吉思汗大斡耳朵位下怯怜口诸务及内府供亿。会秋寺，掌武宗五斡尔朵（行宫）户、钱粮、营缮诸寺，等等。二、地方机构
元朝的地方最高行政机构，在忽必烈即位之初，为十路宣抚司，同时以都省官"行某处省事"系衔，派到各地署事，行使中书省的权力。行省逐渐由临时性的中央派出机构定型为常设的地方最高行政机构。除"腹里"(河北、山东、山西)直隶于中书省和吐蕃由宣政院辖理以外，所置有岭北、辽阳、河南、陕西、四川、云南、甘肃、江浙、江西、湖广等行省。在距离省治较偏远的地区，分道设宣慰司，处理当地军民事务。负责民政的官员属中书省管辖，负责军务的官员属枢密院管辖。边陲民族地区的宣抚、安抚、招讨等司，多参用当地土官任职。行省之职守，"凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之"（《元史》卷91《百官志》七）。每省置丞相一员(例不常设)、平章二员，品秩比中书省低一等；右丞、左丞、参知政事等，品秩与都省官相同。各省的政务需要通过中书省进行协调统一或向皇帝报告。行省与都省之间具有某种程度的从属关系。中书省和行省以下的行政区划，依次为路、府、州、县。路设总管府，有达鲁花赤、总管，是为长官；有同知、治中、判官、推官，是为正官；还有总领六曹、职掌案牍的首领官(经历、知事、照磨)。府设有达鲁花赤、知府或府尹，同知、判官、推官，知事等官职。有的府隶属于诸路，有的直隶于行省；有的统领州县，有的则不统州县。州有达鲁花赤、州尹或知州，以及同知、判官等官。有些州直隶于路或行省，有的州不统县。县有达鲁花赤、县尹等官。有些县直隶于路或府。边远地区还有"军"的建制，品秩及设官置吏皆如下州。路治所在的都市，设一个或几个录事司(大都、上都设警巡院)，管理市镇居民。司内置达鲁花赤、录事、录判等官员。各级行政官员的任命权都掌握在中央，投下的州县，其达鲁花赤一职，由领有该地的诸王、贵戚或勋臣任命。御史台在地方上也有相应的分设机构，即监临东南诸省的江南道行御史台(简称南台)和陕、甘、滇、蜀地区的陕西诸道行御史台(简称西台)。南台和西台品秩与中央御史台(内台)相同。内台、南台和西台以下各设若干道肃政廉访司。为了征伐或镇抚的需要，枢密院有时也在有关地区设置行枢密院(简称行院)。三、基层行政设施
元代社会的基层行政设施，是通过社制和坊里制的推行而确立起来的。社制又称村疃制度，是元朝在农村的蒙、汉地主统治机构的基层组织。元朝，在县一级下面设立两套行政组织(与驻防军相结合)：城关的坊里制；农村的村社制。坊里制于城内分若干片，名曰隅(如东西隅、西南隅、东北隅、西北隅)。隅下设坊，置坊官、坊司。坊下设里或社，置里正、社长；有的设巷而不设里，置巷长。村社制则于县下设乡，置乡长；有的设里正而不设乡长。乡之下设都，置主首。主道名额是：上等都四名，中等都三名，下等都二名，均视户数多寡而定。都之下设村社。社的户数，率以五十家为准，除驻防蒙古军、探马赤军外，蒙古军由各自千户的士兵编成。探马赤军从各千户、百户和部落中拣选士兵，组成精锐部队，在**和攻打城堡时充当先锋，战事结束后驻扎镇戍于被征服地区。户数超过五十家者，待增至一百家，添设一社长。不满五十家，则与附近村落相并为一社。地远人稀处，难以相并的虽不满五十家，准自立一社。亦允许三村、五村合并为一社，其社长由适中之村，择一人担任。社长的职责在于劝督本社农民"务勤农业，不致堕废。严禁社长率领社众"非理动作聚集"，社长应监督农民聚众**，有不服从社长劝告者，"从本处官司就便究治。坊里制和村社制在实行的过程中逐渐合二为一。元朝官职
诸路万户府：
上万户府，管军七千之上。达鲁花赤一员，万户一员，俱正三品，虎符；副万户一员，从三品，虎符。中万户府，管军五千之上。达鲁花赤一员，万户一员，俱从三品，虎符；副万户一员，正四品，金牌。下万户府，管军三千之上。达鲁花赤一员，万户一员，俱从三品，虎符；副万户一员，从四品，金牌。其官皆世袭，
有功则升之。每府设经历一员，从七品；知事一员，从八品；提控案牍一员。镇抚司，镇抚二员，蒙古、汉人参用。上万户府正五品，中万户府从五品，俱金牌；下万户府正六品，银牌。上千户所，管军七百之上。达鲁花赤一员，千户一员，俱从四品，金牌；副千户一员，正五品，金牌。中千户所，管军五百之上。达鲁花赤一员，千户一员，俱正五品，金牌；副千户一员，从五品，金牌。下千户所，管军三百之上。达鲁花赤一员，千户一员，俱从五品，金牌；副千户一员，正六品，银牌。弹压二员，蒙古、汉人参用。上千户所从八品，中下二所正九从九品内铨注。上百户所，百户二员，蒙古一员，汉人一员，俱从六品，银牌。下百户所，百户一员，从七品，银牌。儒学提举司，秩从五品。各处行省所署之地，皆置一司，统诸路、府、州、县学校祭祀教养钱粮之事，及考校呈进著述文字。每司提举一员，从五品；副提举一员，从七品；吏目一人，司吏二人。蒙古提举学校官，秩从五品。提举一员，从五品；同提举一员，从七品。至元十八年置。惟江浙、湖广、江西三省有之，余省不置。官**提举司，秩从六品，提举一员，同提举一员，副提举一员，掌**户差役词讼。至元二十五年置。河南、江浙、江西、湖广、陕西五省各立一司，余省并无。两淮都转运盐使司，秩正三品。国初，两淮内附，以提举马里范章专掌盐课之事。至元十四年，始置司于扬州。使二员，正三品；同知二员，正四品；副使一员，正五品；运判二员，正六品；经历一员，从七品；知事一员，从八品；照磨一员，从九品。三十年，悉罢所辖盐司，以其属置场官。大德四年，复置批验所于真州、采石等处。盐场二十九所，每场司令一员，从七品；司丞一员，从八品；管勾一员，从九品。办盐各有差。吕四场，余东场，余中场，余西场，西亭场，**场，石塂 场，掘港场，丰利场，马塘场，拼茶场，角斜场，富安场，安丰场，梁垛场，东台场，河垛场，丁溪场，小海场，草堰场，白驹场，刘庄场，五佑场，新兴场，庙湾场，莞渎场，板浦场，临洪场，徐渎浦场。批验所，每所提领一员，正七品；大使一员，正八品；副使一员，正九品。掌批验盐引。两浙都转运盐使司，秩正三品，使二员，同知二员，运判二员，经历、知事各一员，照磨一员。至元十四年，置司杭州。大德三年，定其产盐之地，立场有差，仍于杭州、嘉兴、绍兴、温、台等处，设检校四所，专验盐袋，毋过常度。盐场三十四所，每所司令一员，从七品；司丞一员，从八品；管勾一员，从九品。仁和场，许村场，西路场，下沙场，青村场，表部场，浦东场，横浦场，芦沥场，海沙场，鲍郎场，西兴场，钱清场，三江场，曹娥场，石堰场，鸣鹤场，清泉场，长山场，穿山场，岱山场，玉泉场，芦花场，大嵩场，昌国场，永嘉场，双穗场，天富南监，长林场，黄岩场，杜渎场，天富北监，长亭场，龙头场。福建等处都转运盐使司，秩正三品，使二员，同知二员，运判二员，经历、知事各一员，照磨一员。至元十四年，始置市舶司，领煎盐征课之事。二十四年，改立盐运司。二十九年罢，立提举司。大德四年，复为运司。九年复罢，并入元帅府兼掌之。十年，复立都提举司。至大四年，复升运司，径隶行省。凡置盐场七所：
盐场七所，每所司令一员，从七品；司丞一员，从八品；管勾一员，从九品。海口场，牛田场，上里场，惠安场，浔美场，浯洲场，氵丙洲场。广东盐课提举司。至元十三年，始从广州煎办盐课。十六年，隶江西盐铁茶都转运司。二十二年，并入宣慰司。二十三年，置市舶提举司。大德四年，改广东盐课提举司。提举一员，从五品；同提举一员，从六品；副提举一员，从七品。其属附见：
盐场十三所，每所司令一员，从七品；司丞一员，从八品；管勾一员，从九品。靖康场，归德场，东莞场，黄田场，香山场，矬峒场，双恩场，咸水场，淡水场，石桥场，隆井场，招收场，小江场。四川茶盐转运司。成都盐井九十五处，散在诸郡山中。至元二年，置兴元四川转运司，专掌煎熬办课之事。八年罢之。十六年，复立转运司。十八年，并入四道宣慰司。十九年，复立陕西四川转运司，通辖诸课程事。二十二年，置四川茶盐运司，秩从三品，使一员，同知、副使、运判各一员，经历、知事、照磨各一员。盐场一十二所，每所司令一员，从七品；司丞一员，从八品；管勾一员，从九品。简盐场，隆盐场，绵盐场，潼川场，遂实场，顺庆场，保宁场，嘉定场，长宁场，绍庆场，云安场，大宁场。广海盐课提举司，至元三十一年置，专职盐课，秩正四品。都提举二员，从四品；同提举二员，从五品；副提举二员，从六品；知事一员，提控案牍一员。市舶提举司。至元二十三年，立盐课市舶提举司，隶广东宣慰司。三十年，立海南博易提举司。至大四年罢之，禁下番船只。延佑元年，弛其禁，改立泉州、广东、庆元三市舶提举司。每司提举二员，从五品；同提举二员，从六品；副提举二员，从七品；知事一员。海道运粮万户府，至元二十年置，秩正三品，掌每岁海道运粮供给大都。达鲁花赤一员，万户一员，并正三品；副万户四员，从三品；经历一员，从七品；知事一员，从八品；照磨一员，从九品；镇抚二员，正五品。其属附见：
海运千户所，秩正五品。达鲁花一员，千户二员，并正五品；副千户三员，从五品。若温台，若庆元绍兴，若杭州嘉兴，若昆山崇明、常熟江阴等处，凡五所，而平江又有海运香莎糯米千户所。诸路总管府，至元初置。二十年，定十万户之上者为上路，十万户之下者为下路，当冲要者，虽不及十万户亦为上路。上路秩正三品，达鲁花赤一员，总管一员，并正三品，兼管劝农事，江北则兼诸军奥鲁，同知、治中、判官各一员。下路秩从三品，不置治中员，而同知如治中之秩，余悉同上。至元二十三年，置推官二员，专治刑狱，下路一员。经历一员，知事一员或二员，照磨兼承发架阁一员，司吏无定制，随事繁简以为多寡之额；译史、通事各一人。其属附见：
儒学教授一员，秩九品。诸...