第一条 为保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》，制定本规程。第二条 在中华人民共和国领域从事煤炭生产和煤矿建设活动，必须遵守本规程。第三条 煤矿企业必须遵守**有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。煤矿企业应建立、健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。第四条 煤矿企业必须设置安全生产机构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。第五条 煤矿安全工作必须实行群众监督。煤矿企业必须支持群众安全监督组织的活动，发挥职工群众安全监督作用。职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。第六条 煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的，不得上岗作业。矿务局（公司）局长（经理）、矿长必须具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并经依法培训合格，取得安全任职资格证书。特种作业人员必须按**有关规定培训合格，取得操作资格证书。第七条 煤矿使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。第八条 煤矿企业在编制生产建设长远发展规划和年度生产建设计划时，必须编制安全技术发展规划和安全技术措施计划。安全技术措施所需费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。第九条 煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习。第十条 入井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿灯，严禁携带**和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。煤矿企业必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度。第十一条 煤矿企业应有创伤急救系统为其服务。创伤急救系统应配备救护车辆、急救器材、急救装备和**品等。第十二条 井工煤矿必须及时填绘反映实际情况的下列图纸：
（一）矿井地质和水文地质图。（二）井上、下对照图。（三）巷道布置图。（四）采掘工程平面图。（五）通风系统图。（六）井下运输系统图。（七）安全监测装备布置图。（八）排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放**等管路系统图。（九）井下通信系统图。（十）井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。（十一）井下避灾路线图。第十三条 露天煤矿必须及时填绘反映实际情况的下列图纸：
（一）地形地质图。（二）工程地质平面图、断面图，综合水文地质平面图。（三）采剥工程平面图、断面图。（四）排土工程平面图。（五）运输系统图。（六）输配电系统图。（七）通信系统图。（八）防排水系统及排水设备布置图。（九）边坡监测系统平面图、断面图。（十）井工老空与露天矿平面对照图。第十四条 煤矿发生事故后，煤矿企业主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报。一、抓制度，规范职工教育工作
为了使职工教育进班组工作落到实处，我们在职工素质工程领导组领导下，重点抓井下队组职工的教育。首先，矿工会从**煤炭杂志社购买下发了井下技术学习资料，满足了井下采、掘、开、机运、通风工人的学习要求，投资3000元开展了一本书、一块板、一道题的学习培训活动，规定了班前学习不少于10分钟的学习制度。工会**利用班前会组织职工学习，并要求记录在职工教育记录本上；其次，为了强化学习效果，我们还采取了现场考核提问，注重学以致用的办法，上至矿领导下到科室队组干部，人人都承担起当老师、考官责任，每次下井都带着提问的任务考核班组长和工人，并要求把现场培训考核的情况填写在信息卡上，促使工人熟练掌握三大规程和工作本领，在职工中形成了答不上问题丢人，不会操作脸红，会学会用踏实，由过去的要我学变为我要学的学习气氛；三是，我们在发挥电钳工种培训基地作用经常请讲师授课，技能比武的基础上，扩大了教育阵地。为使单身职工下班后有一个良好生活娱乐环境，矿工会在单身楼建立了近80多平米的单身“职工之家”，购置34英寸彩电、乒乓球案、桌椅及各类书籍等，同时还投资更换了暖气、灯具、防护栏等。使近200名单身农民工看上了数字电视，有了书看,有了娱乐活动场所，丰富了职工的精神文化生活，工人们一边看着大电视一边高兴的说：党政工领导为我们办了一件好事，我们一定要勤奋学习，做好本职工作，以实际行动报答矿领导的关心、爱护。二、抓安全教育，增强职工安全意识
煤矿井下作业最容易发生安全事故，我们针对这一特殊行业特点，开展了安全监督到班组活动，工会组织安全网员到井下查“三违”，讲《规程》，帮助处理安全隐患近600条，特别是在网员“活动日”中，进行的安全漫画、安全知识有奖问答，以及女工协管会传递安全信息嘱托，为井下职工送绿豆汤、送粽子、送月饼、缝补工作服等活动的开展，使职工认识到了安全生产对企业、对家庭、对个人的重要性和必要性。在矿发生4.18事故后，我们开展了“吸取教训、关爱生命、构建和谐”为主题的安全教育活动，在工业广场，队组先后进行了有奖安全知识问答，事故漫画展，女工演讲，血的教训，家属儿女的哭诉，沉痛的教训使全矿干部职工思想上受到了很大的触动，增强了各级干部安全生产的责任心。签定了师徒“一带一”互保协议96份，敲响了安全生产警钟，促进了安全生产工作。三、抓技术培训，提高职工技术水平
在普遍学习教育的基础上，我们还抓了对新工人和从事特殊工种人员的培训工作，全矿共培训新工人96人，精细化管理培训24人，对瓦检员、电钳工、火工品、皮带司机、电工、焊工安全培训、全员培训等9个工种项目的437名职工进行了业务培训，并对考试合格的职工颁发了上岗合格证。培训目的就是要求职工做到理论与实践相结合，熟练操作技术，练就过硬本领，营造学技术，创业绩，做贡献的工作氛围，使职工队伍整体素质有了新的提高，涌现出了一批先进模范人物，开一队的马松柏、马俊英，回采队的窦成忠，掘进队的王锦荣等同志被评为明星班组长。此外，我们在学习培训的基础上，组织开展了采煤机司机、瓦检工、锚杆支护工、煤质化验工、钳工、焊工等技术培训，岗位练兵，技术比武活动，并将技术比武前三名的奖励由往年的500、300、200增至1000、800、600元，较好地调动了职工学技术、学业务的积极性，推动了矿各项工作。四、抓重点，以点带面，全面提高
为确保“职工素质工程教育”的开展，推进全矿抓基础，工作到班组活动的正常进行，我们注重先进模范人物的带头作用和以点带面的工作效应，发挥宣传鼓动进班组作用，使职工群众有了竞争的对象和奋斗的目标，以先进为榜样做好各项工作。我们将条件好，工作比较突出的机修厂定为“学习型”示范队，将矿灯房定为“学习型”示范班组，如：机修厂进行的技术员授课培训的办法，矿灯房进行的岗位练兵、技术培训等，都进一步激发了职工钻研业务，练硬功的积极性。为推动“学习型小组”工作的开展，矿工会还为矿灯房发放了20余本业务技术书籍，确保了“学习型小组”工作的正常开展。我们充分发挥先进模范的带头作用，通过广播、电视和宣传栏等形式，大力宣扬先进模范人物事迹，倡导干部向专业技术明星王振林同志学习；倡导党员向明星党员张兴文同志学习；倡导队干向生产明星张明亮同志学习；倡导班组长向班组长明星王锦荣、马松柏同志学习；倡导工人向窦成忠同志学习；倡导安全工作人员向安全明星聂宁喜、王百旺同志学习；倡导后勤服务职工向服务明星高红霞、何淑琴同志学习。教育广大职工以他们为榜样，刻苦学习，立足本职，扎实工作，真正使自己成为一名技术过硬，业务精通，能够为企业发展做贡献的有用人才。五、工作体会
通过今年以来职工素质工程教育的开展，不仅营造了学习氛围，调动了职工学业务、学技术和积极性，而且提高了职工队伍的整体素质，推动了企业发展，但距兄弟单位的先进事迹还有很大差距，离公司工会和矿党政中心工作的要求还有许多不足，对职工素质工程教育抓的时紧时松，对职工的安全互保自保意识教育不够，职工仍有“三违”现象，这次会议之后，我们将向先进单位学习，结合实际，有目的、有针对性地抓好职工素质工程教育。