侦查破案始终是人们普遍关注的焦点，加强和改进刑侦工作永远是**工作的主题。当前，刑侦工作面临着困难和挑战，如何加强和改进刑侦工作，充分发挥刑侦部门打击刑事犯罪的"铁拳"作用，笔者认为，要正确认识和处理好五个关系。一、要正确认识和处理侦破打击与防范管理的关系，坚持以打促防，打防并举。刑侦**工作改革后，当前面临的突出问题是所、队之间防范和破案工作出现断层，你破你的案，我搞我的防，二者"各自为阵"，虽然明确了**的一些破案职责，但由于难以考核，还是出现了"两张皮"现象。一方面**没有破刑事案件的压力，发生刑事案件后辖区****"例行公事"般到现场转一圈，没有真正把精力用到如何协助尽快破案上来，甚至心安理得地认为这是刑侦部门的事，案子破与不破无所谓；另一方面，**"沉"不下去，单纯就案办案，很难深入辖区群众熟悉情况、控制阵地，所、队之间缺少经常性工作联系制度。打击和防范犹如人之两条腿，是维持**工作正常运转的"车之两轮。**报告指出，维护社会稳定必须坚持"打防结合、预防为主"的方针，可见打防结合是一个决战决胜的战略方针。不抓防范，刑事发案就会增多，**机关破案的压力就会越来越大，社会治安就会形在恶性循环，**工作就会处于被动局面；只抓打击，治标不治本，造成打不胜打、防不胜防的被动局面。因此打击和防范必须协调发展，两翼齐飞，做到同研究、同安排、同部署、同落实、同考核。当前，一是要重点解决好**只搞防范不抓破案的倾向，将侦查破案作为目标考核的重要指标，向**适当下达破案任务，增加破案压力；二是**要警力下沉分片驻所，所队之间要建立经常性工作联系制度，及时沟通情报信息，定期举行所、队领导联席会，案情分析研究会，重特案件协调会，治安情况通报会等，积极指导和协助**开展治安防范工作。要紧**住建立、完善**中队与**相互制约、考核制度的关键环节，使**中队和**在双向互动中形成工作合力，不断提高防范和打击犯罪活动的能力；三是要把"从人到案"的破案要求落实到其他警种和部门，进一步推进侦防衔接，形成强大合力。特别是**、交巡警等基层实战部门要充分运用治安管理的优势，及时发现并提供可供侦查的嫌疑人员、情报线索，为多元化侦查破案提供服务。刑侦部门对其他警种和部门提供的线索和情报要及时立线、立案侦查，严密布控，精心经营，提高破案效率，真正做到打防并举。二、要正确认识和处理重大案件与一般案件的关系，坚持以小带大，抓大带小。现行的破案分工是刑侦大队负责侦破重特大疑难案件，**负责侦破一般刑事案。笔者认为，这种分工在工作中存在诸多弊病：首先是案件分工无形中隔断了刑侦与**在侦破打击上的紧密联系，造成工作中互相拖诿、扯皮，严重影响了信息共享、串并案件、深挖犯罪等一系列工作；其次是过于强调大案与小案的区别，容易使刑侦部门忽视串并侦查这个破案的增长点；三是"抓大放小"容易使刑侦部门养成"一口吃成胖子"、急于求成的不良习气，许多**看不起小案，不通过破小案带动破大案，结果是"猴子采玉米"，破案总数上不来，人平破案数低。因此，刑侦部门一是要切实纠正"抓大放小"的错误思想，坚持大小齐抓，以小带大。当前，刑侦部门一要不断深化"打黑除恶"，把惩治黑恶势力犯罪作为社会治安的突破口来抓，把侦办黑恶势力案件作为刑侦部门能否攻坚克难破大案的重要尺度。二要切实加大命案的侦破力度，把"命案不欠帐"作为奋斗目标，强化现场办案意识，加强办案指导，抽调精兵强将，全力开展侦破。三要把打击**、**、抢夺等多发**财案件作为一项长期的、重要的、艰巨的任务来抓，牢牢把握侦破打击的主动权，在攻坚克难破大案的同时，立足现实多破小案，通过串案并案以小带大，集腋成裘，切实提高人平破案数。三、要正确认识和处理侦查破案与严格执法的关系，坚持依法办案,注重社会效果。长期以来，我们在衡量刑侦工作成效的标准上，往往更多地关注破案环节，注重发现、揭露犯罪分子，而忽视办案质量和打击处理的法律效果、社会效果，以致办案质量不高，打击不力。从近年全省执法质量检查情况来看，刑事办案主要存在以下问题：取保候审"保而不侦"、滥用强制措施、超期羁押、先抓人后立案程序违法、退补率、追捕率高、批捕率低、案卷质量差等问题。究其原因，一是领导认识和重视不到位；二是**业务素偏低；三是办案人员敬业精神不强；四是监督制约机制不健全，责任没落实。这些问题不仅影响了打击力度，更影响了**机关的整体形象，必须下大决心，花大气力，坚决予以整改，切实提高执法水平和办案质量。一是领导认识要到位。既要严格坚持不抓获犯罪嫌疑人不算破案的标准，还必须坚持办案标准，严格办案程序，把证据搞实，确保案子定得了、判得了，办成铁案；二是要严格规范侦查办案的各个环节。要按照刑诉法和**机关办理刑事案件的程序规定，在受理案件、现场勘查、调查讯问、采取强制措施及报捕、移诉等环节上制定相应的侦查办案规范，严格约束**的执法行为。如可将预审工作移交法制部门，对犯罪嫌疑人采取刑拘、逮捕等强制措施的，须由办案部门填表签署意见、送刑侦部门初步审核、经法制部门签字把关、报主管领导签批方可执行，法制部门认为对犯罪嫌疑人采取刑拘、逮捕等强制措施须补充侦查或由检察退补的案件，法制部门必须开具退补提纲，办案部门按要求在规定时间内收集证据，通过这些具体的要求来提高工作水平和办案质量。三是要切实加强对办案质量的考核。强化对执法办案的审核把关和监督制约，法制部门要认真履行职责，强化对个案的审核把关，加强监督制约，坚决防止**、滥用强制措施等违法**行为，积极推行案卷质量考评机制，努力提高执法水平和办案质量。四是要切实加强与检察机关的协调配合，多联系、多协商，力求理解和支持，确保案件准确、及时处理。四、要正确认识和处理基础手段与侦破打击的关系，坚持靠基础促破案，靠技术求发展。基础不牢，地动山摇。当前，县级**刑侦部门普遍存在基础设施十分简陋、技术装备捉襟见肘、基层基础工作薄弱的问题。一是刑事特情量少质劣。当前，一部分**不懂得如何物建和使用特情，造成**"眼瞎耳聋"，破案线索枯竭。二是刑嫌调控能力弱。由于**"沉"不下去，相当部分**对刑嫌人员底数不清，情况不明，控制不力，管理不住，无法灵活运用"从案到人"和"从人到案"的多元化侦查**。三是阵地失控。由于经费等多种原因制约。近年来，出租车、典当行、废旧店、**所、网吧等阵地控制上存在"死角"，给犯罪分子销赃、藏匿、逃跑以可乘之机。四是情报资料贫瘠。由于所、队、警种缺乏联系沟通，不注重对案件信息、重点人员资料的收集整理，造成情报信息资料流失，指纹资料不全，给侦察工作带来极大困难。五是刑事技术落后。县市刑侦部门由于设备硬件跟不上，技术人员队伍不稳定，造成现场提取率低，难以固定有力证据，难以为案件侦破确定方向。因此，当前，刑侦部门要重点加强"三大手段"建设，一是要加快刑事科学技术"**点"的达标建设，稳定刑侦技术队伍，努力形成刑事科学技术工作规范体系；二是要加快刑事犯罪情报资料信息化建设，警力下沉，积极拓展、挖掘、收集情报信息资源，重点加强指纹、**弹痕迹建档工作。要加强信息经营，提高信息质量，加强对刑事犯罪资料的分析研究。三是要加强刑事特情、刑嫌调控和阵地控制建设。加强刑事特情建设，要加大对出租车、典当行、废旧行、**所等复杂场所、行业的阵地控制力度，加强对外来人**的高危人群、刑嫌分子的控制，努力形成布局合理、触角灵敏、阵控严密的情报信息工作格局，最大限度地获取深层次、动向性、内幕性的情报信息。五、要正确认识和处理队伍稳定与合理流动的关系，坚持有计划地新陈代谢，保持工作的连续性。刑侦是出人才的地方，许多刑侦部门领导和技术人员、侦察业务骨干因提拔而调换频繁。但有时由于没有处理好**队伍的合理流动，造成"青黄不接"，影响了刑侦工作的连续性，弱化了刑侦队伍的战斗力。因此，要紧紧扭住"人"这个决定性因素，把稳定刑侦队伍和尽快提高**素质作为推动刑侦工作的主线来抓。就基层县市的实际而言，要着力抓好三个主要环节，一是要将警力向刑侦倾斜，真正把那些基层基础工作经验丰富，情况熟悉，专业技能强，能吃苦耐劳的**挑选充实到刑侦队伍中来。二是要切实提高**的**、经济待遇，增强岗位吸引力，防止人才流失。**换岗或异岗提拔要谨慎，要想方设法留住刑侦骨干，确保队伍的稳定性。要改进队伍结构，注重老、中、青结合，在新陈代谢上保持联贯性。要配齐配强法**、技术人员，充分发挥技术攻坚克难作用。三是要切实加大对**的教育培训，积极开展多层、多形式的集中培训和岗位练兵，强化**的素质训练，切实提高**的专业知识和业务技能，努力在侦查、预审、技术、信息、心理等方面造就一批破案能手。加强**的作风建设，努力解决懒、散、软问题，切实转变工作作风，树立起新时期**队伍脚踏实地、吃苦耐劳、真抓实干、顽强拼搏、开拓进取的良好形象。