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阿七
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向阳花开
展开全部"没收、扣押、收缴"等执法手段的相关规定"没收、扣押"等措施，是**机关办理行政案件经常用到的执法手段。2004 年1 月1 日施行的（**机关办理行政案件程序规定》（以下简称《程序规定））中，新增加了一种"收缴"措施。在具体办案过程中，如何合法地使用这些手段，对****依法办案和依法行政有着非常重要的影响。1、没收的概念：没收是**机关对违法行为人的财物强制无偿收缴的一种处罚。没收有行政法和刑法上的区别：刑法上的没收是由司法机关依照刑法规定，对触犯刑律的犯罪分子所给予的一种刑罚处罚；而行政法上的没收，是指**行政机关依据行政管理法律和法规将违法行为人的非法所得、实施违法行为的工具和设施、违禁物品等强制无偿收归国有或封存、销毁的一种行政处罚措施。1996 年10 月1 日施行的《行政处罚法》第八条明确规定："没收违法所得、没收非法财物"属于行政处罚的种类之一。2、对《程序规定》中"没收"概念的理解和适用。2004 年1 月1 日起施行的（程序规定》，
通篇十五章205 条，却没有用单独的章节和条文对**机关常用的行政处罚措施和行政强制措施进一步予以明确，这给**在理解和适用"没收、收缴、扣押"等措施时带来一定的难度。《程序规定》第一条就开宗明义地指出该规定的制定依据就是《行政处罚法》及其有关法律和行政法规。《程序规定》第177 条的规定与《行政处罚法》第53 条的规定相一致，在此就不再赘述。对于没收措施的性质和对象，（行政处罚法》第8 条已经做出明确规定。即"没收"的性质是一种行政处罚措施，它与《刑法》中的"没收财产"有着本质上的区别，也有别于其他的行政强制措施。《行政处罚法》规定，没收的对象只能是"违法所得和非法财物。因此，我们在运用《程序规定》中的没收措施时，
就应该严格遵守《行政处罚法》对没收对象的规定，只能对违反**行政法律法规的违法行为人的"违法所得和非法财物"进行没收。这里的违法所得是指违反**法律规定，采用非法手段或不正当方法所获得的收人和利益；扩展资料：
第四十八条 在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。第四十九条 行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市**门统一制发的罚款收据；不出具**门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。第五十条 执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民**强制执行。第五十二条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。第五十三条 除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照**规定公开拍卖或者按照**有关规定处理。罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分；**门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。第五十四条 行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民**应当加强对行政处罚的监督检查。公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。参考资料来源：**人大网-中华人民共和国行政处罚法
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