**安全是**的基本利益，是一个**处于没有危险的客观状态，也就是**没有外部的威胁和侵害也没有内部的混乱和疾患的客观状态。当代**安全包括10个方面的基本内容，即国民安全、领土安全、**安全、**安全、军事安全、经济安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全。在我国，维护**安全是指保卫中华人民共和国人民****的政权和社会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。是**安全机关和**机关的重要职责。也是一切**机关和**力量、各政党和各社会团体及各企业事业组织的义务。1993年2月**常务委员会通过的《中华人民共和国**安全法》规定，“中华人民共和国公民有维护**的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害**的安全、荣誉和利益的行为。“**对支持、协助**安全工作的组织和个人给予保护，对维护**安全有重大贡献的给予奖励。**安全机关为维护**安全的需要，必要时，按照**有关规定，可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。**安全机关为维护**安全的需要，可以查验组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施。一、怎样认识和估价我国的国土安全形势
国土安全，是**利益的最高表现形式之一，也是迄今为止一个**最基本、最重要的安全。维护**的**和领土完整，这是我们不可动摇的原则。讨论安全，当然首先要对自身的安全形势作出准确而科学的估价或估量。怎样认识和估价目前我国的国土安全形势呢？对此，乐观者有之，认为我国的安全环境处于历史上最好的时期；悲观者也有之，认为我国的安全环境越来越严峻，危险也越来越大。从周边环境来说，目前，并且是较长的一段时间以来，我们与周边**之间没有直接的军事冲突。一些边境问题，正逐步地得到解决。在北方，与俄罗斯等独联体**发展战略协作伙伴关系。特别是通过成立上海合作组织，加强了相互之间的友好合作。在南方，与传统的睦邻友好**的关系进一步发展，曾经有过的一些龃龉也已成为过去。东北亚，大致还处于稳定的状态。与东南亚**的关系，正处于历史上最好的时期。西部，有一些新的特殊的情况，但还不构成直接对于我们的军事危险。就这些情况而言，我们的国土安全目前是有保障的。与此同时，有一些因素也直接或潜在地影响着我国的**安全特别是国土安全。首先是**问题。这是我国国土安全的最大隐患和危险。**是**领土不可分割的一部分。中华民族数千年来，就十分看重统一的价值。把**从祖国**出去，这是**人民所绝对不能接受的。但目前**岛内的**势力仍顽固地坚持错误的立场，并且越来越明显地走着“渐进式**”的道路。统一与**的矛盾斗争，在**岛内、在海峡两岸、乃至在更大的范围内不断地进行着。如果**势力一意孤行、越滑越远，激化矛盾，就等于是在逼迫我们作出最后的选择。这种选择，其实是两岸同胞都不愿意看到的。真的发生，无异于中华民族的一场灾难。**问题是**的内政，不容他国染指和插手。但是，**问题的解决，事实上又与世界大局联系在一起。它是中美矛盾的焦点、亚太局势的晴雨表，还是**全球战略环境的调节器。牵一发而动全身。处理得好，局势缓和，能够保持或改进**的全球安全环境；弄得不好，矛盾激化，就会影响甚至破坏**的全球安全环境。所以，**问题直到解决之前，都将一直是影响**安全的最大因素。除此之外，在我国周边存在着若干影响**安全的重要因素。东北方向，主要是中日关系、**半岛问题。东南方向，主要是南海群岛的**归属问题。西南方向，主要是中印边界问题、印巴冲突问题、阿富汗问题，还有一个****主义势力问题。西北方向，主要是中亚地区的三股极端势力问题，包括**的**主义势力问题。这些问题，有的是老问题没变化，有的是老问题新情况，有的是新问题新情况。在这些问题中，有的今后会在很长的时间内存在，解决起来比较复杂，但只要各方以大局为重，还不至于对我国的**安全造成严重的威胁。有的发展趋势对我不利，虽然短期内不构成危险，但从长远看，会影响我国的**安全。有的问题，是新出现的，对我的安全影响需要进行深入科学的评估。二、怎样认识和估价我国的**、经济等安全形势
当代世界的安全范畴，已经扩展到**、经济、文化、社会、信息、环境、资源等诸多方面。所以，评估安全形势，不能只注意国土安全，还必须同时注意其他方面的安全。首先，看**安全。**安全，主要指****的安全、**基本制度的安全、**意识形态的安全等等，当然也包括**体系和社会秩序的稳定在内。**安全是**安全的核心安全。**是**党领导的社会主义**。这一基本的规定与西方发达**有着本质上的差异。以美国为首的一些西方势力对此始终耿耿于怀，一直采用各种手段对我实施“西化”“分化”战略。**问题、**问题、**问题、**问题、与邻国关系问题等等，都是它们所要利用的**和借口。无论是对**的遏制政策，还是接触政策，其背后的动机和理由之一，都是要促使**发生演变。这一点，**看得非常明白。以**同志为核心的**也看得非常清楚。美国等国对我们造成的最大压力，是**安全问题。通过改革开放，我们对于社会主义的认识已经发生了很大的变化，**的面貌也发生了很大的变化。在对外关系上，**不以意识形态和社会制度划界，力求与世界上各种不同类型的**发展友好合作关系。通过不懈的努力，**在国际上的形象有很大改善，国际地位不断提高。与美国之间，虽然摩擦不断，但双方仍有许多共同利益。9·11事件之后，两国关系趋于改善和发展。因此，**的总体安全环境是稳定的。我们希望这样的趋势继续发展下去。但同时也要清醒地看到，美国对我“西化”“分化”的战略不会改变。所以，我国面临的**安全问题将会继续存在。未来**会遇到各种各样的安全问题，也需要应对各种各样的风险。但比较起来，**安全始终是最大的安全，**风险始终是最大的风险。这方面的难关我们还没有度过，考验还在后头。中华民族，从来不怕外来的侵略和压力。如果有什么军事上的威胁，反而能促使**人民团结起来进行抗争。但如果在内外各种因素的作用下，**安全发生问题，带给**的变化、冲击，甚至灾难，将是巨大的。**安全是深层次的安全问题。所以，在各种安全中，**安全是应该关注的最大的安全问题。我们所要努力减轻的最大压力，是**安全上的压力。其次，看经济安全。随着对外开放的扩大，**与外部世界的经济联系越来越广泛和紧密。从1980年到1999年，**外贸进出口总额由381亿美元增加到3607亿美元，年均增长12.6%，占国内生产总值的比重由12.6%上升到36.4%，在世界贸易中的位次由第26位跃升到第9位。2001年，**的外贸进出口总额进一步突破了5000亿美元大关。20多年来，外资大量进入**。到2001年12月底，全国累计批准外商投资企业390484个，合同外资金额7459亿美元，实际利用外资3954.69亿美元。其中2001年合同外资金额691.91亿美元，实际利用外资达到468.46亿美元。2001年12月11日，经过长达15年的谈判，**终于加入世界贸易组织，标志着**的对外开放进入了一个新阶段，也标志着**更深程度地进入了经济全球化的进程。与世界经济联系的加强，有助于我们更好地利用国际国内两个市场、两种资源，加快社会主义现代化的建设。毫无疑问，对从根本上保证我国的**经济安全也是有利的。但**进入世界经济的运转体系之后，在很大程度上就要受到这个体系的制约，更深一步，还要受到世界经济内在规律的影响和支配。**经济的发展和走向，将不再完全是自己独立和自主的运转过程，不再完全由自己来决定和把握。外部的很多条件和因素，都可能对我们产生影响。比如，美国经济的衰退，本来可以认为仅仅是美国自己的事情，与我们无关。但事实是，**外贸对于美国经济已经有了相当大的关联度，2001年中美之间的双边贸易额达到了805亿美元。因此，美国经济的繁荣和衰退，会连带影响**的进出口，进而影响**的经济。这种状况，无疑给**的经济安全带来了新的不确定因素，也给**如何维护经济安全带来了新的课题。世界经济一旦发生风险和危机，很难不对我们产生冲击。经济安全，在某些环境和条件下，还会与**安全相联系。近些年来，世界上一些**，由于发生经济和金融风波，连带引发了**危机。在某些情况下，一些世界经济组织，如世界银行、国际货币基金组织，以及某些发达**，对受经济危机冲击的**提出交换条件和要求，迫使这些**实行某种经济和**制度的改革。这种做法，不能不让人感到有一种兵临城下、迫人就范的味道。如果哪一天，**也遇到这样的事情，该如何对待呢？所以，在加入经济全球化的进程中，我们可资利用的条件越来越多，但面临的经济安全问题也越来越突出了。如何未雨绸缪，做好防范准备，就成了一个新的重大的课题。第三，看社会安全。社会安全是一个很广的范畴。由于人类的跨国交往越来越多，一个**内部的社会安全也更多地受到外部因素的影响。特别是一些非传统的安全因素增多，不可避免地成为需要我们关注的问题。9·11事件的发生，震惊世界，表明**已成为国际公害。根据我的学生、国际反恐怖问题研究专家胡联合的统计，从1968年至1997年的30年间，全球共发生国际**事件15386起，平均每年发生513起，年均增长率2.66%。冷战结束以后，国际恐怖活动的数量减少，但危害和影响扩大。9·11事件表明其规模和影响达到了顶峰。我国以前一直很少有**活动的发生。但自80年代中期以来，开始有劫机等**活动的发生。自80年代末90年代初以来，在西方敌对势力“西化”“分化”战略的怂恿和支持下，受世界范围恐怖活动的影响，我国境内外的一些**主义势力、宗教狂热分子以及敌对势力内外勾结，加紧在我**、**等边境民族地区进行**活动、宗教渗透和**活动，对我国的社会和**安全构成威胁。当前，我国国内的恐怖活动主要有：带有**色彩的**主义和宗教极端主义势力的恐怖活动；以极端**手段进行的**攻击性恐怖活动；以个人利益为目的的恐怖犯罪活动；帮派及**势力进行的**恐怖活动等等。在海外，针对我外交机构和人员、援外及工商界人士的**活动也时有发生。其他，**势力、跨国犯罪、非法**、****等非传统的安全因素，由于受国际大环境的影响，在我国内也有增长的趋势。它们与传统安全因素相交织，对我国社会的安全带来了一定的影响。第四，看信息、文化、环境和资源等其他安全。当今世界正在走向信息化时代。1994年，世界个人电脑的产量达到4500万台，第一次超过了世界汽车3500万辆的产量。1996年全球信息产业的产值超过1万亿美元。到2000年底，全球已有1.5亿网民。信息化的迅猛发展，把信息安全的问题提上了紧迫的日程。美国著名未来学家托夫勒说：“谁掌握了信息，控制了网络，谁将拥有整个世界。美国**仅2000年一年用于电脑系统安全防护的投入就达16亿美元，但当年侵入美**方电脑网络的黑客还是有413次之多。近10年来，**电信产业以年均高于全国gdp三倍的速度增长，已成为世界十大信息产业国之一。2001年，信息产品制造业工业总产值达到13500亿元，全年通信业务达3669亿元。到2001年底，全国电话用户总数达到3.24亿户，其中固定电话1.79亿户，移动电话1.45亿户。互联网注册用户达到了1591万户。**信息化的速度令人瞩目，但信息安全的问题也相伴而来。信息安全是物理安全、网络安全、数据安全、信息内容安全、信息基础设施安全与公共信息安全的总和。信息安全与**的安危紧紧联系在一起。没有信息安全，就没有真正的**安全、军事安全和经济安全，也没有完全意义上的**安全。2001年1月5日美国**公布的《美国信息安全**安全战略》指出：“信息安全是**安全的重要组成部分，假如我们的信息安全无法保证，则势必影响到**安全。这是对美国说的，其实用于**，也同样如此。**的信息安全目前还是相当脆弱的。仅从互联网来说，芯片不是我们自己的，应用系统、数据库、防火墙基本上也是外国的。这首先就给我们的网络安全埋下了隐患。美国等发达**在世界上建立了多个大规模的**机构，围绕地球飞行的卫星24小时全天候地收集通信秘密。再加上我们信息安全的技术落后、管理陈旧、人才缺乏、安全意识淡薄，因此，**的...