第一单元 **古代的中央集权制度
一、了解宗法制和分封制的基本内容
1、分封制
内容：分封制又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲分派到各地，广建封国。即所谓的“封建亲戚,以藩屏周”。首先是周王对诸侯国：王畿是周王的直接驻地；周王以自己的名义将王畿以外的一些土地、人民等分封给同姓亲族、功臣、姻亲和一些先代的贵族（先代帝王后代和边远氏族部落首领），让他们建立起诸侯国。其次是诸候国对周王：各诸侯国必须服从周王的政令，承担各种军事义务，定期朝觐和交纳各种贡赋，经常派劳役为王室服务。目的：周王朝想通过建立子国的方式来扩大和巩固自己的统治。2、宗法制
目的：为巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。宗法制的内容：通过血缘的关系，确立起一整套土地、财产和**地位的分配与继承制度。无论周王、诸侯还是卿大夫、士都实行嫡长子继承制度（宗法法的核心）。嫡长子是土地、财产和权力的主要继承者。嫡长子为大宗，其他嫡长子的其他兄弟（次子、庶子）为小宗。宗法制特点：①最大的特点是嫡长子继承制；把血缘纽带同**关系结合起来（宗法制和分封制互为表里，宗法制在**制度方面的体现就是分封制），“家”和“国”密切结合；②保证各级贵族享受“世卿世禄”的特权，等级森严。作用：有利于统治集团内部的稳定和团结，强化王权。3、礼乐制度：各级贵族的**和生活准则。二、**早期**制度的特点：宗法制和分封制都具有牢固的血缘关系和浓厚的**色彩。三、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解**古代中央集权制度的形成及其影响。（一）“始皇帝”与三公九卿
1、“始皇帝”的来历：秦王嬴政统一天下后，认为自己“德高三皇，功过五帝”，把“皇帝”，作为自己的名号。嬴政宣布自己为“始皇帝”，认为“后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷”。2、三公九卿制度
三公指丞相（辅佐皇帝处理全国政务）、御史大夫（掌管律令、图籍，并负责监察百官）、太尉（协助皇帝管理军务）；九卿指中央**中三公之下的许多重要官职。（二）废分封，置郡县
地方行政机构分郡、县两级。郡是中央**以下最高的一级地方行政机构，郡设郡守、郡丞和郡尉；县是郡的下级地方行政机构，县设县令、县丞和县尉。县以下设乡、里等基层机构。与行政相适应，建立了一整套地方各级官僚体系。郡守和县令都由皇帝直接任免。（三）**主义中央集权制度的影响
1、积极：
①彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了**古代大一统王朝制度的基础。对此后两千多年的****与社会产生了重要影响。②有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、对巩固**统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。2、消极：
①秦朝依靠皇帝的**权威，加强对人民的压榨，使人民处境日趋恶劣，阶级矛盾迅速激化。秦王朝十几年后土崩瓦解。②在一定程度上影响了****、经济、文化等方面的自由发展。补充：1、秦始皇确立皇帝制度：①权力的高度集中：秦朝建立了强大的中央集权制度，权力的集中，成为秦王朝**制度的基本特征。②皇权的至高无上：首先，皇帝总揽**一切大权，皇权至高无上。其次，确立了“家天下”的皇帝继承制。2、秦巩固统一的措施：皇帝制度的建立；中央实行三公九卿制度，地方实行郡县制；制定了一套选拔和考察官吏的制度；统一文字、货币、度量衡；制定严酷的法律；为了防御匈奴，修建长城；修建由都城通往各地的驰道；开灵渠；大规模**等。3、**主义中央集权制度的确立
原因（必然性）：①经济根源：封建经济分散性,需要强有力的**政权保证国统一；②**根源：地主阶级需要借助强大的政权维护自己的经济利益及**人民反抗；③思想根源：法家思想；确立：秦朝这套中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的**统治。这套从中央到地方统治机构的建立，标志封建**主义中央集权制度的确立。四、列举从汉到元**制度演变的史实，说明**古代**制度的特点。（一）汉武帝的集权措施（中央、地方双管齐下）
1、措施：① 置中朝（内朝：尚书台）：成为朝廷的决策机构；外朝（丞相为首的三公九卿机构）：逐渐成为执行机构；目的：为了削弱相权，加强皇权。（虽置三公，事归台阁）
② 设刺史：位卑权重，代表中央监察地方（包括诸侯和地方**）。（但到了东汉，刺史逐渐演变成郡县之上的地方行政长官）③推恩令：加强中央集权，解决了诸侯国问题。2、影响：巩固和发展大一统的局面，促进社会经济的发展；但权力的过于集中也带来一些弊端，东汉后期皇帝大多幼小昏弱，外戚与宦官互相倾轧，导致政局长期动荡。（二）隋唐的三省六部制（**古代**制度的完善）
1、三省职权：决策机构：中书省；审核机构：门下省；行政机构：尚书省；下设六部：吏、户、礼、兵、刑、工六部
2、作用：三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率；分割了相权，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。（三）宋初强化中央集权的措施（要注意分割相权、与削弱地方权力两方面）
1、收精兵：设置三衙统兵和枢密院调兵相互牵制，有利于皇帝控制军权；并按强干弱枝、守内虚外原则部署兵力
2、削实权：削弱或剥夺宰相、节度使等的权力；（设枢密院分割宰相的军权；设中书门下作为宰相的办公机构，用参知政事分割宰相的行政权；设盐铁、度支、户部三司使分割宰相的财权）；在州郡长官之下设通判，有权向朝廷直接奏报；派文臣出任州郡长官。3、制钱谷：由转运使把地方财赋运到中央。目的：使地方失去割据的财政基础
4、作用及影响：结束了唐末五代以来藩镇割据的局面，巩固了封建统治，加强了中央集权，但是却造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的**财政危机和**积贫积弱的局面。（四）元加强中央集权
1、中央：设中书省为最高行政机关，行使宰相职权；设枢密院为最高军事管理机关；设御史台为最高监察机关；设宣政院统领宗教事务和管辖**地区。2、地方：实行行省制度，最高长官为平章政事；评价：为我国以后的行政划分（省制）奠定了初步基础；加强了中央对边疆地区的管辖；有利于统一多民族**的发展和民族融合，加强了中央集权。**古代中央集权制度发展趋势：以皇权至高无上的核心；历朝历代积极调整君权与相权，中央与地方的关系。总的来说：君权不断加强、相权不断分散削弱，地方权力不断消弱、中央权力不断加强；同时，为了强化**统治，历代不断调整变革监察体制，选官制度。自始至终：充斥着皇帝与丞相，中央与地方的矛盾。这种高度的中央集权，造成地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。地方没有相应的自**，也难以实施有效的管理。（要注意与前面的秦时中央集权的影响结合起来。五、了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主**制度的加强对**社会发展的影响。（一）明清**皇权的加强
1、明太祖废丞相制度，以六部分理全国政务，**的宰相制度从此被废除。明朝设立内阁：明太祖设立殿阁大学士（仅备顾问兼协理奏章，并不参与决策）；明成祖设立内阁；内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，是君主**强化的产物。2、清初承袭明制，设内阁管理日常事务，军国大事由满洲议政王大臣会议来处理。清朝设军机处：雍正帝设军机处。清朝设军机处：为处理西北的紧急军务，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任。权限：上传下达（皇帝政令的传达部门）
积极作用：简化处理政务手续，行事快捷，提高了清王朝的行政效率；结果：全国的军政大权完全集中到皇帝手中；标志：君主**制度发展到顶峰；3、明清君主**对**社会的影响：
君主**，决策具有个人独断和随意性的特点，容易出现**；官吏惟上是从，助长官场因循守旧之风；造成官僚机构的膨胀；造成个人自然权利的流失，近代**共和制度的建立缺乏社会基础，妨碍社会进步等。第二单元 古希腊和古罗马的**制度
一、了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方****产生的历史条件。知道雅典****的主要内容，认识****对人类文明发展的重要意义。（一）爱琴文明与古希腊的城邦制度
1、爱琴文明：分布于爱琴海诸岛及其周围地区的文明。它包括克里特文明与迈锡尼文明。克里特文明又称“米诺斯文明”。迈锡尼文明最大的特点是：充满好战尚武气息。2、西方****产生的历史条件
多山、多港、多岛的地理环境促成了希腊小国寡民（古代历史条件下，****的前提），以工商、航海为主，向海外殖民扩张（**的经济基础，富有开拓、冒险精神）。各邦长期独立自治，城邦公民享有较充分的**权利。（二）雅典的****
公元前8—6世纪，**和雅典是最大的城邦
1、****演变过程：君主制—贵族制—**制。**制的确立：梭伦改革，将**引上**的轨道；克里斯提尼改革—最终确立（陶片放逐法）
2、雅典****的基本特点：人**权和轮番而治
3、体现：（雅典****机构的组成）
公民大会：最高权力机关，负责审议并决定一切**大事；最重要的程序――就某项事务展开辩论。五百人议事会：公民大会的附属机构，负责为大会准备提案；两次公民大会闭会期间，议事会是最高权力的代表，负责监督行政官员落实大会决议。民众法庭：日常司法机关。最大限度保持公正，避免行贿舞弊现象的发生
补充：1、贵族制与君主制的不同：是集体领导；实行平等协商、少数服从多数的法治原则；实行任期制和选举制
2、雅典**制的得失：
得：在古代君主**盛行的情况下，雅典**为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法治基础上的**制、任期制、议会制、比例代表制等**运作方式。这一伟大的创举为后世****的发展积累了宝贵的经验。失：雅典**不是现代意义上的**，它仅仅是对公民群体而言，是男性公民的**。它在充分发挥积极作用，促进雅典**、经济和文化臻于极盛的同时，又残忍地限制、窒息另一部分成员的自身发展能力。它既是伟大文明的催生剂，又是社会不公的**机器。3、古希腊城邦政体主要特征：小国寡民，各邦长期独立自治；城邦公民享有较充分的**权利。最流行的政体：贵族制和**制（划分依据：根据城邦公民享有权力的多少）。二、了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值。（一）罗马法的形成：
1、《十二铜表法》。是在平民保民官的强烈要求下制定的，罗马共和国第一部成文法典，基本上是习惯法的汇编，它明确维护私有财产权和贵族的既得利益，是罗马法的渊源。意义：《十二铜表法》的条款虽然没有给平民带来多少好处，但法典的编篡仍是平民的胜利，因为有民成文法就得按律判决和量刑，贵族不能像过去那样任意解释习惯法。2、《查士丁尼法典》。查士丁尼鉴于西罗马灭亡而编，标志着罗马法发展到完备阶段。《查士丁尼民法大全》：包括《查士丁尼法典》、《查士丁尼法学总论》、《查士丁尼学说汇纂》、《查士丁尼新敕》
意义：查士丁尼法典的颁布标志着罗马法发展到完备阶段。它保留了罗马在法学方面的创造成果，对人们的行为做出详细的法律规范，为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段，成为维系东罗马帝国统治的有效工具。3、罗马法的影响：
罗马法的制定和实施进一步稳定了帝国的**和经济基础。以《十二铜表法》为开端，《查士丁尼民法大全》为总结的罗马法，是世界上内容最丰富，体系最完备，对后世影响最广泛的古代法律。第三单元 欧美资产阶级代议制的确立与发展
一、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。（一）英国资产阶级**
背景：1、13世纪，英国议会制度基本形成，以《大**》为依据，要求限制王权。2、新航路开辟以后，英国资产阶级和新贵族控制了议会，17世纪初斯图亚特王朝的詹姆士一世和查理一世宣扬君权神授，和议会发生矛盾。爆发：1640年**爆发。（二）《权利法案》
背景：1688年光荣**，议会取得胜利。内容：1689年颁布《权利法案》，确立议会**，从立法权、司法权、税收权、军事权等方面限制了国王权利。意义：以法律的形式确立了议会**，国王的权利受到议会的明确限制，它标志着英国确立君主立宪制政体。影响：“光荣**”后，英国的贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，统治方式从人治走向法治，英国社会从此进入第期稳定发展时期。（三）责任内阁制的形成
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