管好武器装备是外军基层战备一项重要而经常的工作。随着**武器装备现代化水平的提高，武器装备管理工作也日趋繁重，搞好基层装备管理对于保持部队高度的战备状态，提高战斗力，具有十分重要的意义。一、武器装备管理是落实基层战备工作的重要内容
现代战争由于技术兵器发展，武器装备损耗急剧增长。第三次中东战争仅5天时间，埃及就损失飞机90％，坦克60％；叙利亚损失飞机1／3；约旦空军损失一半。第四次中东战争，在短短的18天内阿以双方仅坦克、装甲车就损失4600辆。英阿马岛之战，阿方损失飞机约占其参战飞机总数的43％，舰船损失占参战舰船总数的31％，参战地面部队的武器装备全部被英军击毁或缴获。英军飞机和舰船损失都占参战总数的15％以上。惊人的战损数字告诉人们，在现代战争中，加强武器装备管理是至关重要的。以色列由于重视武器装备的维修管理，入侵黎巴嫩战争开始时，以军的武器装备完好率几乎达100％，利用率则是对方的1至3倍。在第四次中东战争爆发的一周内，以色列的坦克就损失了600辆，如果按照这样的战损率继续下去，以军的坦克部队很快就会全部被消灭。然而令人吃惊的是，以军在战争中，不但修好自己战损的坦克420辆，而且还回收和修复了阿军坦克867辆，并使其重新投入战斗。这样，以军的坦克在战争中不但没有减少，反而略有增加。以军所以有这样大的抢修能力，是由于他们在战前就周密计算了所有兵器，特别是坦克的损耗率及其所需要的维修和补给量，并根据这一计划，在苏伊士运河以东约 80千米，戈兰高地以西90千米的地幅内，储备了坦克等各种武器装备的修理零部件，组建了若干个游动维修班。因而在战争打响后就能按预定方案进行战场管理，化废为宝。英阿马岛之战，英国征用的50余艘商船，能在短短的几天内改装完毕，开赴战区，也是由于平时在全国各重要海港和海军基地的造船厂储备和妥善保管了大量的改装材料，商船一到立即改装，有的商船一个周末即改装完毕。与此相反，阿根廷**之所以失利，重要原因之一，就是库存的弹**管理不善，制度不严，以致失效失灵，又没有经过检验和维修就鱼目混珠地送往战场，结果击中英舰的**、**有半数以上未**，直接影响了战局。现代高技术局部战争的实践表明，武器性能越精密，技术性能越高，对维修管理的要求也就越高。不重视维修管理，简直无法进行战争。据报道，**购买的大量美制“陶”式和“龙”式第二代反坦克**，长期搁置在仓库里，原因就是不会使用和维修。1982年7月，**向**南部地区发动进攻，一度深入对方国境8至20千米，后因武器装备和零件储备不足，不得不后撤。美国吸取了局部战争的经验教训，在陆军《作战纲要》的“管理”一节中，明确规定在战区范围内设立三种基本类型的控制中心，第一个就是物资管理和维修中心。美、俄等**队在平时的演习中，也特别重视组织流动修理所，开展“前沿维修”，通过科学的组织和维修管理，使损坏的武器装备及时恢复、再生，重新形成战斗力。正因为如此，这些****高度重视基层装备管理工作，要求基层作战单位必须保持较高的装备完好率，使武器装备经常处于良好的战备状态。二、贯彻新的装备管理思想
随着武器装备现代化水平的提高，面对日益增长的维修费用，外军重视发展新的武器装备管理思想，从更新管理观念上寻找解决办法。一是注重武器装备的系统管理。所谓武器装备的系统管理，就是从保证部队整体作战能力出发，把武器装备作为一个整体来对待，进行全面的、系统的管理。贯彻这一思想，需从两方面入手，一方面，要把每个基层单位编配的所有武器装备看成一个系统，并着眼于对这个系统实施有效的管理。因为基层单位的武器装备都不是孤立的、单个的，而是整个部队武器装备系统中的一个子系统。在现代战争中，只有充分发挥每个单件装备的技术性能，才能形成整体战斗力，保证基层单位完成战时或平时的各项任务。另一方面，还要把每一件装备、每一个装备单元也作为一个系统，来较好的实施管理。因为基层单位的任何一件现代化装备、任何一个装备单元，都是由若干零部件组成的，其中任何一个零部件失灵，都会影响整个装备系统的功能发挥。所以，基层单位对每一件装备、每一个装备单元的管理，都应该确立系统观念，重视根据装备每一部分的性能、使用要求、易损程度等情况，切实解决好各种具体的管理问题。二是注重武器装备的全程管理。武器装备的全程管理是指从装备列编并配发到基层分队开始，到退役或报废为止的整个期限内，基层分队必须掌握武器装备的验收、交接、保管、使用、维护、修理直到退役的全过程管理的规律性，并实施有效的管理。因为在这个全过程中，任何一个阶段的管理不善，都会严重影响整个装备管理的效果。为了搞好基层武器装备的全程管理，外军普遍采取的措施是：（1）健全相应的法规制度，明确规定各个阶段管理的目标、任务、要求、组织实施方法等。例如，美陆军明确要求基层单位对重要装备进行不间断的监视和管理，定期报告装备状况，并通过有关条令、条例，规定了报告时间、次数、内容以及报告中数据的收集方法。（2）为基层装备管理制定颁发配套的**标准和规范，保证装备管理的经常化、制度化。（3）逐步改革装备管理体制，使之适应全程管理的要求。如美军从二十世纪60年代起逐步改革了三军的装备管理机构，撤并了多头管理的机构，成立了各军种器材部，统一装备管理，把基层装备管理与其他阶段的管理更紧密地联系起来。三是注重依靠基层实施全员管理。随着武器装备现代化程度的不断提高，武器装备变得日益复杂，不同岗位上的官兵都有一定的专业范围、承担着武器装备管理的一定责任，而且很难相互代替。只有实施全员管理，才能提高武器管理的专业化水平，进而提高基层单位武器装备的完好率，保证基层战斗力的充分发挥。美军在总结海湾战争的作战经验时，认为武器装备特别是m1a1坦克之所以能够保持较高完好率，一个重要原因，就是在基层装备管理中贯彻了全员管理的指导思想。基层单位的指挥官发动全体人员管理好武器装备，特别强调对车辆“要经常进行清洗、检查和保养”，在作战中“避免了许多沙漠环境下可能发生的事故”。例如，为了避免发动机系统被沙粒堵塞，美军在所有车辆的空气滤清器上套上了妇女用的**，并由驾驶人员经常更换。在地面作战阶段，美军第三装甲师的300多辆坦克一夜之间开进了200多千米，竟没有一辆发生故障。三、加强武器装备的经常性管理
外军基层武器装备管理的具体内容很多，最主要的是武器装备的检查、维护保养和平时保管。检查通常分为日常检查和定期检查两种。日常检查是由操作人员在使用和保管过程中进行的经常性工作，一般同日常保养结合起来。定期检查
是以维修人员为主，在操作人员的配合下，根据预定的计划或上级的指示，对武器装备进行比较全面、系统的检查。其中包括在部队执行重大任务之后，在武器装备暂时处于停用期间，为了解武器装备在执行任务之后的技术状况所进行的全面性检查。这种检查便于对损坏部分进行及时修理，为完成下一次任务或下一个阶段的任务奠定良好的基础。例如，海湾战争结束之后，以美国为首的多国部队一方，要求基层单位把参战的武器装备普遍进行一次全面检查，然后根据装备的技术状况，有的直接运到修理厂进行修理，有的随部队一起撤出战区，有的经过封存处理后储存在附近地区。外军武器装备的检查，通常由基层单位的领导者或专门负责武器装备工作的军官负责组织，由操作人员或维修人员具体实施。武器装备维护保养的主要任务是预防锈蚀、减缓磨损，使装备保持良好的技术状况。根据工作量的大小和复杂程度，区分为日常保养和等级保养两大类，等级保养又划分为不同的等级。日常保养是操作人员把日常检查与经常性保养结合起来的一种保养类型，由于保养的项目较少、工作量不大，一般只在工作间隙进行，而且通常不要求对装备进行解体，所以组织实施比较简单，可以作为基层单位的日常工作安排。由于武器装备性能、用途、特点不同，保管要求也不尽相同，但总的原则是武器装备的保管要符合战备和安全规定，做到防潮、防火、防日晒雨淋、防损坏等。外军要求基层单位武器装备的平时保管，既要确保武器装备的存放场地、库房等符合安全要求和战备要求，又要对武器装备配套器材的保管也要符合安全要求和战备要求。基层单位配备的各种武器装备，通常都有相应的配套器材，如弹**、零配件、消耗品等。对这些物资器材的保管，也是武器装备平时保管的一项重要内容，也必须使之符合安全要求和战备要求，并落实警戒勤务和管理勤务。为了落实武器装备的经常性管理，外军经常对基层官兵进行爱护武器装备的教育，及时奖励和惩罚有关人员。通常从新兵入伍起就进行有关爱护武器装备的教育，执行武器装备维护管理的各种制度。基层指挥官经常检查武器装备的管理状况，发现问题及时对有关人员进行惩罚。例如，根据武器装备的擦拭保养制度，外军基层指挥官经常检查本单位武器装备的擦拭保养情况，一旦发现有不符合要求的情况，立即对有关岗位上的人员进行惩罚，轻者批评、罚款，重则关禁闭、降级降职。外军基层单位的装备管理制度比较健全，各个岗位上的人员所负的职责也很明确，这就增强了基层官兵参与武器装备管理的责任感。四、重视基层维修力量建设
当前外军在基层武器装备管理中的一个突出特点，就是重视基层维修力量建设，努力提高基层单位的技术保障能力。维修力量是完成维修任务的物质技术基础，也是技术保障能力的关键因素。在高技术战争条件下，没有一支很强的基层武器装备维修队伍，要完成复杂的武器装备维修任务，提高部队武器装备的完好率，保证作战的胜利，是绝不可能的。维修力量包括两个方面，一是人才，二是设备。这两项缺一不可，但是人才更为重要。所以外军很重视提高基层官兵对武器装备的操作水平和管理水平。例如，美军士官兵从入伍训练结束起，就进入技术训练中心或军校接受初级专业训练，掌握了基本技能之后才补入部队。美海军新兵训练中心的基本技能训练，主要内容就是海军基础知识、舰艇作业、舰艇管理等。美军在编制和技术培训等方面，也不断充实和加强基层单位的维修力量。如美陆军在连一级作战单位都编有技师（准尉军衔），机械化连还编有维修分排，营一级作战单位编有专门的技术军官、专业士官和装备维修排。在提高基层单位的技术保障能力方面，西方****通过总结海湾战争的经验之后，普遍强调提高三个方面的具体能力：一是快速保障能力。为适应高技术条件下局部战争突发性的特点，要求基层维修能够采取“战时快速准备程序”检修装备，能够
使用比较先进的设备对装备进行“快速诊断”和“战伤快速修理”，以便在紧急情况下能够使武器装备尽快投入使用。二是快速机动保障能力。外军在基层维修力量建设中要求实施快速机动保障的能力，以便适应高技术条件下局部战争作战节奏快的基本特点。一方面，要求大型装备具有自检功能，以减少对修理设备的依赖，如新型飞机、舰船、**系统中都安装有自检设备。另一方面，力求使用多功能综合性检测仪器来代替单一功能的仪器，并使之小型化、机动化，能够伴随作战单位实施技术保障。三是快速适应保障能力。为适应各种复杂的作战环境，要求基层维修工作必须具有实施快速保障的能力，能够针对特定的作战环境，及时采取有效的技术措施，切实提高武器装备的完好率。例如，在海湾战争中美军为使高技术装备适应沙漠环境，就主要依靠基层装备维修力量，迅速取得了一些比较明显的成效，表明美军基层单位的快速适应保障能力有较大提高。