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这个问题确实比较复杂，可以分三个方面来解答：
1，是一开始就决定不对日索赔吗？2，**为什么放弃索赔？3，**是怎么样放弃索赔的？抗战胜利后，**确定了对日索赔以补偿**损失的方针。在盟国对日赔偿委员会决定以日本部分军事装备和现存全部工业设备来补偿的原则后，经过各国激烈争夺，最后**获得总额的36%（**自己要求得到40%，最后得到30%，美国把自己的6%也无偿转赠**）的配额。从1946年开始，**开始拆卸日本的工业设备，其中比较大宗的有吴军港兵工厂，佐世保军港运输装卸设备，2个完整的发电厂，还有1946年7月在四国抽签中还抽得驱逐舰，护卫舰和运输舰共24艘，还有21艘炮艇。至1949年5月总计分三批拆卸运走了7.8550亿吨工业设备（总价值2200万美元）。1949年5月，**内战胜负已分，宁沪已经易手。面对**可能变色的局面，美国对日方针发生逆转：原来盟国决定拆除日本重工业的四分之三。但是现在美国决定只拆除重要工业行业5种，其他的予以保留。保证日本的工业水平保持在1936年的水平。1949年6月初，盟军最高司令部下令中止日本工业拆卸工作。**的对日索赔工作搁浅。**迁台后，虽依然提出对日索赔，但是已经得不到美国的支持，处境日益被动。1951年《旧金山对日和约》以海峡两岸分立分治为由，把**排除在和约之外。在和约中还取消了赔偿条款。旧金山和约极大地改善了日本战后所处的不利地位，给了日本利用****状态实质取消战争赔偿的玩弄伎俩的机会。日本在对华和约问题上开始居于灵活主动地位：日本可以选择到底和北京还是台北缔结和约？换言之，日本和谁缔约就意味着承认谁为**合法**。1951年10月底，吉田在日本参议院的演讲时公开表示：“如果中 共在今后三年内能够接受旧金山和约，日本**自然愿意与之谈判并缔约，丝毫不会提出反对。日本玩弄的伎俩使**方面如坐针毡，为了保住所谓的正统地位，**提出的和约草案对日作出重大让步，规定：**“承认日本国如欲维持足以生存之经济，则其资源目前不足以完全赔偿所有此类损失及灾难，同时并承担其他义务”，因此，只要求“利用日本国民为**从事生产打捞及其他工作，以作为补偿。除此以外，**放弃一切赔偿要求，放弃该国及其国民因日本国及日本国民在作战过程中所采取任何行动而产生之其他要求。这就在实质上放弃了日本的战争赔偿
其实日本的吉田茂内阁在美国压力下，和**缔结和约是必然的，但是日本方面为了在谈判中要挟**，屡屡摆出中止谈判，要和**开谈的架势。在与日本签订双边协定的谈判过程中，**方面底牌尽失，完全陷入了一种任日人羞辱的窘境：
谈判伊始，**援引旧金山和约中有关规定，表示与其他盟相国同，除保留服务补偿与放弃国外资产两项外放弃一切赔偿要求。可是，日方首席团员木村却坚持要求删除台方这一条，其理由是：“非因我方忽略赔偿之责任，乃因此条适用问题，几全部与贵国**有关，目前欲加规定，尚非其时。吉田首相在其致杜勒斯先生函中，曾表示中、日现所商议之和约，似难即时实施于**，故我方认为：有关赔偿问题，不宜列入中日相约之内。再如：在讨论关于赔偿及实施范围问题时，日方竟然只承认中方有处分在华日产之权，且认为**的赔偿要求已获满足，不得另行向日方索取服务补偿。对此，**谈判代表叶公超表示：“(一)我方如放弃服务补偿之要求，则将来返回**后，将无以对全国国民，此点实具有重大之**性；(二)签署旧金山和约之盟国，均享有此项待遇，我方如予以放弃，恐影响其他盟国(例如菲律宾)对我之关系。对于**方面的陈述，日方丝毫不予不理睬，反而狡辩道：“我方始终认为我国遗留在贵国**之财产，为数甚巨，当值数百亿元，以此项**充作赔偿之用，应属已足。今贵方若再要求服务补偿，实与贵方屡屡宣示对日宽大之旨不符。贵方对服务补偿之要求，适足引起日本人民对贵国之不愉快情绪，此点深望贵方考虑。日方谈判代表之肆无忌惮，由此可见一斑。在谈判**湾提出：**“承认日本国如欲维持足以生存之经济，则其资源目前不足以完全赔偿所有此类损失及灾难，同时并承担其他义务”，因此，只要求“利用日本国民为**从事生产打捞及其他工作，以作为补偿。除此以外，**放弃一切赔偿要求，放弃该国及其国民因日本国及日本国民在作战过程中所采取任何行动而产生之其他要求。这就在实质上放弃了日本的战争赔偿。日本方面却步步紧逼，进一步提出连劳务补偿也不给了，蛮不讲理地坚持**可以根据旧金山和约没收日本在华财产和资产作为补偿，不应再提劳务补偿的要求。**代表虽然还想力争，1952年3月20日美国国会批准了旧金山和约并于4月16日宣布《旧金山和约》将于4月28日生效。和约正式生效将使日本解脱战败国束缚并恢复**，在对华缔约问题上将更为主动，限定的生效时间对**的谈判更为不利。美国的釜底抽薪逼迫**方面不得不在《旧金山和约》生效前与日本达成和约，为此被迫在赔偿问题上作出全面让步，于3月25日沉痛决定放弃全部赔偿。最终，这份由日本和**当局签订的和约正文当中没有一个赔偿的字眼，**当局曾坚持写入正文的索赔专条约200余字，在日方的咄咄相逼下被完全删除。至此迁台的**彻底放弃对日索赔。1952年5月5日即在日台双方签约一周后，周代表**宣布不予承认。但是不得不承认，同盟国各方承认的《波茨坦公告》确定了日本以战后所余物资设备赔偿的原则，中华人民共和国**无法超越这个原则，但能够实施实物赔偿的时机被**内战及其所导致的****所耽搁，美国一手主导的旧金山和约过早赋予日本****地位，日本恢复**后，再以其后来拥有的设备物资作为战争赔偿的可能已微乎其微。1972年田中首相访华，中日关系正常化。在谈判中，一方面由于上述原因，**已经不可能获得日本的**赔偿，另一方面鉴于**方面已经放弃索赔，以**合法代表自诩的**自认自己的气度起码要高于**，还有就是当时毛为了对付**，急于和日美实现关系缓和，实现所谓反霸“一条线”战略，于是中华人民共和国也在中日谈判中宣布放弃对日索赔。综合看来，**没能获得日本赔偿的原因有三：第一，**自己国力孱弱，不是完全是靠自己的能力打败的日本，所以在战后对日处理问题上不得不仰人鼻息，看美国的脸色，不能自主决定处置日本；第二，美国以自己的**利益为重，为了美苏冷战，为了遏制**，不愿意过分削弱日本，不惜损害**的利益来回护日本；第三，**人自己不争气，打内战，**，不能团结一致地对付日本，结果被日本乘虚而入，各个击破。但是最主要的原因还是在我们自己。到现在，两岸还在各自把责任往对方身上推卸。请我们牢记：自强者天必助之，自欺者天必弃之。