问**人民红军**先锋军的序列

申请成立步骤：
首先，有试点意向的区（县）**向市金融办递交试点申请书，阐明试点工作方案并承诺承担风险防范与处置责任。其次，区（县）**，对本区（县）符合相关条件及有申报意向的**公司主要发起人进行筛选。最后，经筛选的**公司主要发起人向所在区（县）**递交**公司设立申请材料，区（县）**完成预审后上报市金融办复审。**公司申请人凭市金融办批准批文，依法向工商行政管理部门办理登记手续并领取营业执照，并在5个工作日内向当地**机关、银监局和人行分行报送相关资料。申请成立条件：
1.有符合规定的章程。2.发起人或出资人应符合规定的条件。3.**公司组织形式为有限责任公司或股份有限公司。有限责任公司应由50个以下股东出资设立；股份有限公司应有2－200名发起人，其中须有半数以上的发起人在**境内有住所。4.**公司的注册资本来源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳。有限责任公司的注册资本不得低于500万元，股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。单一自然人、企业法人、其他社会组织及其关联方持有的股份，不得超过**公司注册资本总额的10%。5.有符合任职资格条件的董事和高级管理人员。6.有具备相应专业知识和从业经验的工作人员。7.有必需的组织机构和管理制度。8.有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。9.省**金融办规定的其他审慎性条件。经营原则：
1.**公司要建立适合自身业务特点和规模的薪酬分配制度、正向激励约束机制，培育与当地农村经济发展相适应的企业文化。2.**公司在坚持为农民、农业和农村经济发展服务的原则下自主选择贷款对象。**公司发放贷款，应坚持“小额、分散”的原则，鼓励**公司面向农户和微型企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。同一借款人的贷款余额不得超过**公司资本净额的5%。在此标准内，可以参考**公司所在地经济状况和人均gdp水平，制定最高贷款额度限制。3.**公司应建立适合自身业务发展的授信工作机制，合理确定不同借款人的授信额度。在授信额度以内，**公司可以采取一次授信、分次使用、循环放贷的方式发放贷款。4.**公司应建立健全贷款管理制度，明确贷前调查、贷时审查和贷后检查业务流程和操作规范，切实加强贷款管理。5.**公司应按照**有关规定,确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上，全面覆盖风险，及时冲销坏账，真实反映经营成果。6.**公司要建立发起人和股东承诺制度。发起人向批准机关出具承诺书。公司股东与**公司签订承诺书，承诺自觉遵守公司章程，参与管理并承担风险。7.**公司应建立健全内部控制制度和内部审计机制，提高风险识别和防范能力，对内部控制执行情况进行检查、评价，并对内部控制的薄弱环节进行纠正和完善，确保依法合规经营。8.**公司执行**统一的金融企业财务会计制度，应真实记录、全面反映业务活动和财务状况，编制财务会计报告，并提交权力机构审议。有条件的**公司，可引入外部审计制度。9.**公司贷款利率上限不得超过**门规定，下限为人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍，具体浮动幅度按照市场原则自主确定。10.县（市、区）**公司的核准机关应在当地确定一家银行作为**公司的开户银行，并委托该行监测**公司的日常现金流和贷款资金流向，发现异常情况，应及时向当地**指定的**公司监管部门报告。11.**公司应按规定向当地**金融办或**指定的机构以及人民银行分支机构报送会计报告、统计报表及其他资料，并对报告、资料的真实性、准确性、完整性负责。12.**公司应建立信息披露制度，及时披露年度经营情况、重大事项等信息。按要求向公司股东、相关部门、向其提供融资的银行业金融机构、有关捐赠机构披露经中介机构审计的财务报表和年度业务经营情况、融资情况、重大事项等信息。省**金融办有权要求**公司以适当方式，适时向社会披露其中部分内容或全部内容。13.**公司不得吸收社会存款，不得进行任何形式的非法集资。银监会指出了三条路小贷公司资金来源途径：股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。转制村镇银行准入条件
第三条拟改制**公司须符合《指导意见》的审慎经营要求。第四条**公司改制设立村镇银行，除满足《城镇银行管理暂行规定》第二章、第三章、第四章规定外，还须满足下列条件：
(一)召开股东(大)会，代表三分之二以上表决权的股东同意**公司改制设立村镇银行，并对**公司的债权债务处置、改制工作作出决议。债权债务处置应符合有关法律法规规定。(二)公司治理机制完善、内部控制健全、经营状况良好、信誉较高，且坚持支农服务方向。1.各治理主体职责明确，议事规则和决策程序清晰，治理目标科学，考核激励机制有效，信息披露透明。2.具有完备有效的内部控制制度，能覆盖各业务流程和各操作环节，且执行到位。3.有良好社会声誉、诚信记录和纳税记录，无重大违法违规行为。4.按《指导意见》新设后持续营业3年及以上；清产核资后，无亏损挂账，且近2个会计年度连续盈利；资产风险分类准确，且不良贷款率低于2%；已足额计提呆账准备，其中贷款损失准备充足率130%以上；净资产大于实收资本。5.资产应以贷款为主，近四个季度末贷款余额占总资产余额的比例原则上均不低于75%，且贷款全部投放所在县域。6.近四个季度末涉农贷款余额占全部贷款余额的比例均不低于60%。7.单一客户贷款余额不得超过资本净额的5%，单一集团客户贷款余额不得超过资本净额的10%。8.抵债资产余额不得超过总资产的10%。(三)已确定符合条件的银行业金融机构拟作为主发起人。(四)省级**主管部门推荐其改制设立村镇银行，同时对其公司治理、内部控制、经营情况等方面进行评价。(五)未设村镇银行的县(市)及县(市)以下地区的**公司原则上优先改制。(六)银监会规定的其他审慎性条件。